Blog Details

Mini Kompetisi E-Katalog V6 memberi cara baru bagi vendor untuk bersaing mendapatkan transaksi pemerintah. Namun, muncul pertanyaan penting ketika vendor merasa proses atau hasil kompetisi tidak berjalan sebagaimana mestinya.

Kekhawatiran ini bukan hanya muncul dari pemberitaan media. Dalam uji publik LKPP pada Oktober 2025, sejumlah peserta juga mempertanyakan mekanisme bagi penyedia untuk menyampaikan keberatan atas proses evaluasi dan pemilihan penyedia.

Apakah Minim Mekanisme Membuat Mini Kompetisi Rawan Kolusi?

Tidak otomatis. Tidak adanya tahapan formal bernama masa sanggah memang membuat Mini Kompetisi berbeda dari Tender. Namun, kondisi tersebut tidak berarti prosesnya bebas dari kontrol atau otomatis membuka peluang kolusi.

Kepka LKPP Nomor 93 Tahun 2025 mengatur beberapa tahapan pengendalian, mulai dari penawaran, papan peringkat, evaluasi, klarifikasi, penetapan pemenang, hingga pengumuman hasil. Aturan tersebut juga menyediakan alasan pembatalan ketika ditemukan kondisi tertentu, termasuk indikasi KKN atau persaingan usaha tidak sehat.

Jadi, persoalannya bukan sekadar ada atau tidak ada tombol “sanggah”. Yang lebih penting adalah seberapa jelas prosesnya, apa yang terdokumentasi, dan bagaimana vendor dapat menunjukkan jika terdapat dugaan pelanggaran.

Kenapa Mini Kompetisi Tidak Memiliki Masa Sanggah Formal?

Mini Kompetisi memang memiliki alur yang berbeda dari Tender. Dalam Kepka LKPP Nomor 93 Tahun 2025, tahapan yang diatur bergerak dari pembuatan paket, penawaran, pemeringkatan, evaluasi, penetapan pemenang, hingga pengumuman hasil.

Tidak terdapat tahapan khusus yang disebut sebagai “masa sanggah” dalam alur tersebut. Karena itu, vendor sebaiknya tidak menganggap Mini Kompetisi sebagai Tender yang hanya dipindahkan ke dalam E-Katalog. Mekanisme dan titik pengendaliannya memang berbeda.

Namun, pertanyaan tentang mekanisme keberatan tetap relevan. Dalam uji publik LKPP, terdapat peserta yang secara langsung meminta agar penyedia memiliki sarana untuk menyampaikan keberatan secara prosedural atas evaluasi dan pemilihan penyedia. Artinya, kebutuhan terhadap kejelasan mekanisme ini memang menjadi perhatian di lapangan.

Alasan Kenapa Menjadi Sangat Penting

Ketika tidak ada masa sanggah formal seperti dalam Tender, dokumentasi proses menjadi semakin penting. Bagi PPK, PP, Pokja, maupun vendor, jejak proses dapat membantu menjelaskan bagaimana sebuah keputusan dibuat dan apakah prosedurnya sudah dijalankan dengan benar.

Dalam Mini Kompetisi, beberapa hal yang sebaiknya memiliki jejak yang jelas antara lain:

• Persyaratan dan spesifikasi yang ditetapkan.

• Perubahan paket beserta alasan perubahannya.

• Penawaran yang masuk dan hasil pemeringkatannya.

• Proses evaluasi dan klarifikasi teknis.

• Berita Acara Klarifikasi apabila dilakukan.

• Hasil penetapan dan pengumuman pemenang.

• Alasan pembatalan apabila kompetisi dibatalkan.

Kepka 93/2025 mengatur bahwa perubahan tertentu pada paket dicatat beserta alasannya. Hasil klarifikasi juga dituangkan dalam Berita Acara, sementara pembatalan kompetisi beserta alasannya diumumkan melalui aplikasi.

Inilah yang bisa disebut sebagai audit trail. Sederhananya, setiap keputusan penting harus memiliki jejak yang dapat ditelusuri kembali ketika muncul pertanyaan atau pemeriksaan.

Hal yang Diperlukan Ketika Vendor Mengalami Malpraktek

Tidak adanya masa sanggah formal bukan berarti vendor tidak memiliki pilihan ketika menemukan sesuatu yang dianggap bermasalah. Langkah pertama adalah jangan hanya menyimpan rasa keberatan, tetapi kumpulkan bukti yang bisa menjelaskan masalahnya.

Vendor dapat menyimpan dokumen paket, persyaratan, komunikasi yang relevan, perubahan ketentuan, hasil evaluasi, serta informasi lain yang menunjukkan dugaan ketidakwajaran. Setelah itu, identifikasi apakah masalahnya berkaitan dengan kesalahan prosedur, persyaratan yang tidak wajar, konflik kepentingan, persaingan tidak sehat, atau dugaan persekongkolan.

Ini penting karena sistem pengaduan pengadaan pemerintah memang mencakup persoalan seperti pelanggaran administratif, persaingan usaha tidak sehat, dan dugaan persekongkolan. Pelaku usaha juga termasuk pihak yang dapat menyampaikan pengaduan dengan dukungan bukti yang relevan.

Dengan pendekatan tersebut, vendor tidak hanya mengatakan “saya kalah secara tidak adil”. Vendor dapat menjelaskan bagian mana yang bermasalah, apa buktinya, dan mengapa proses tersebut patut diperiksa.

Jangan Tunggu Masalah untuk Memahami Mini Kompetisi

Bagi vendor, risiko terbesar bukan hanya kalah dalam Mini Kompetisi. Risiko yang lebih besar adalah tidak memahami bagaimana proses berjalan, sehingga baru mencari tahu ketika hasilnya sudah ditetapkan.

Karena itu, tim penjualan, tender, procurement, dan B2G perlu memahami titik kritis Mini Kompetisi sejak awal. Mulai dari membaca peluang, menyiapkan penawaran, memahami evaluasi, sampai memastikan seluruh proses memiliki dokumentasi yang dapat dipertanggungjawabkan.

Di Alatan Indonesia, pembahasan Mini Kompetisi tidak berhenti pada teori regulasi. Peserta akan diajak memahami titik kritis proses, strategi menghadapi kompetisi, langkah antisipasi risiko, serta pentingnya manajemen risiko dan audit trail.

Jangan tunggu sampai kalah atau dipermasalahkan untuk memahami cara kerja Mini Kompetisi. Pelajari prosesnya, kenali resikonya, dan siapkan strategi sebelum masuk kompetisi berikutnya melalui sesi bootcamp menarik beserta sharing session yang akan diadakan pada bulan September ini. Segera dapatkan slot Anda sekarang juga untuk belajar langsung bersama dengan para ahli Alatan Asasta Indonesia.